Вопросы о неправовом градорегулировании

В разделе «Изучающим правовое градорегулирование» Э.К. Трутнев, профессор Высшей школы урбанистики, опубликовал новый документ с противоречивым названием «Вопросы о неправовом градорегулировании».

Неправового градорегулирования быть не может – это противоречие. Однако в действительности такое происходит регулярно из-за подмены подлинных норм законодательства противоречивыми. В тексте автор представляет одну из возможных типологий подобных замещений и приводит примеры из российской практики.

Типичное отношение к происходящему – игнорирование фактов и замалчивание противоречий. Эта позиция недальновидна, и рано или поздно от нее нужно будет отказаться. По логике вещей, есть два варианта  перехода от неправового градорегулирования к правовому:

1) упразднить базовые нормы Земельного и Градостроительного кодекса, которым противоречит современная градостроительная практика, но этот вариант заведомо не работает, так как неизбежно должен повлечь за собой устранение норм Конституции РФ;

2) устранить содержащиеся в законодательстве противоречия базовым нормам ЗК РФ и ГрК РФ, иначе последствия для практики законотворчества, правоприменения и состояния российских городов будут всё более тяжёлыми.

Вопросы о неправовом градорегулировании