Юрий Кульчицкий на заседании экспертного Совета по вопросам развития Сибири

Руководитель проектной группы, старший преподаватель Высшей школы урбанистики Юрий Кульчицкий принял участие в заседании Совета по вопросам развития Сибири. При участии представителей власти и ведущих академических экспертов обсуждались вопросы стабилизации демографической ситуации, модернизации транспортного комплекса и развития ресурсной экономики.

НИУ ВШЭ

Юрий Кульчицкий обратил внимание участников на проблематику недостаточной специфичности в отношении как роли и специализации Сибирского федерального округа в актуальной Стратегии пространственного развития Российской Федерации, так и в отношении такого же положения дел с актуальной Стратегией социально-экономического развития Сибирского федерального округа, а также кратко охарактеризовал важность стимулирования функционального разнообразия экономики опорных населенных пунктов. 

 

«Важной чертой опорного населенного пункта является то, что его функциональность превышает его ранг, — как числом функций, так и их разнообразием. Развитие опорных населенных пунктов становится задачей регионального масштаба, а общая координация такого развития должна осуществляться и на масштабе федеральногоокруга. Далее, наше с Надеждой Замятиной исследование городов АЗРФ, проведенное в прошлом году, подтверждает то, что с увеличением удаленности растет роль города в локальной иерархии населенных пунктов, выражаемая в мощности и разнообразии функций, относительно аналогичных по размеру городов основной зоны расселения.

В свою очередь, наша практика мастер-планирования дает результаты опросов, которые показывают, что одним из важнейших факторов удержания населения являются как раз доступность и разнообразие функций, в том числе, развитие так называемой сервисной экономики. Совмещая сказанное выше, получаем вполне прозрачные выводы о том, что развитие городов и опорных населенных пунктов — это не только создание среды, но и «обвязка» ее сервисами. Иначе мы можем, например, сфокусироваться на высококвалифицированных кадрах, создать для них жилье, среду, обеспечить их зарплатой, и все равно не удержать их и их семьи в долгосрочном периоде».

В реплике Юрий Кульчицкий обозначил, что разрабатываемый ВШУ мастер-план Тары, Омская область, особенно явно обозначил необходимость сплошной инвентаризации инфраструктурных объектов, содержащих задел для стимулирования эндогенного роста на муниципальном уровне, от транспортных сооружений — мостов и участков дорог, до незавершенных объектов капитального строительства. Наконец, в завершение было подчеркнуто, что для эффективного применения Стратегия должна обладать не только сквозным индустриальным, но и артикулированным пространственным подходом, учитывающим общефедеральные тренды на стимулирование эндогенного роста муниципальных образований.

НИУ ВШЭ

Мероприятие организовано 13 февраля в рамках совместного заседания Совета по вопросам развития Сибири при Председателе СФ, Столыпинского клуба и НИУ ВШЭ, в частности на дискуссии присутствовали сенаторы РФ, главный экономист ВЭБ.РФ Андрей Клепач, научный руководитель Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин, директор ФАНУ «Востокгосплан» Михаил Кузнецов, представители научного и экспертного сообщества.