Программа международной научно-практической конференции «Политика обновления городов: поиск баланса между доступностью жилья и устойчивым развитием»

ПРОГРАММА

Международная научно-практическая конференция

ПОЛИТИКА ОБНОВЛЕНИЯ ГОРОДОВ: ПОИСК БАЛАНСА МЕЖДУ

ДОСТУПНОСТЬЮ ЖИЛЬЯ И УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ

Повсеместный интерес к вопросам реорганизации городской среды и застройки объясняется тем, что города, пережившие быстрый рост, через несколько десятилетий столкнулись со схожими проблемами: неэффективное использование территорий, чрезмерная нагрузка на транспортную систему, устаревший жилищный фонд и коммунальная инфраструктура. В ответ на это власти инициируют масштабные проекты в градостроительной и жилищной сфере, экономические, пространственные и социальные последствия которых не всегда соответствуют прогнозам.

Международная научно-практическая конференция «Политика обновления городов: поиск баланса между доступностью жилья и устойчивым развитием» организована Высшей школой урбанистики им. А.А. Высоковского Факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ и является академической и экспертной площадкой для обсуждения вопросов градостроительной и жилищной сферы, развития застроенных территорий, доступности жилья, социальных и экономических эффектов от реализации городских программ и политик. Специалисты обсудят специфику национальных политик России и европейских стран, какие вызовы стоят перед странами сегодня и как политика обновления городов влияет на доступность жилья и устойчивость городского развития.

Конференция проводится при поддержке программы Erasmus+ Европейского Союза.

Место проведения: НИУ ВШЭ

Мясницкая ул., 20, ауд. 311 (ректорский зал)

Дата: 10 октября 2018 г.

Рабочие языки: русский и английский

9.30	Регистрация участников и гостей
10.00	Открытие конференции. Приветственное слово декана Факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Глеба Виткова и научного руководителя Факультета Михаила Блинкина
10.15 11.45	Open Talk «Национальная жилищная политика» Эффективная жилищная политика - всегда выбор между многими параметрами. В частности, жилищная политика тесно переплетена с градостроительной, и часто меры градостроительного регулирования могут выступать противовесом, сдерживающим рост объемов строительства жилья или его реконструкцию в целях повышения качества городской среды. В чем специфика национальной жилищной политики России и европейских стран? Какие вызовы стоят перед странами в жилищной сфере, и какие стратегические направления они выбирают для их решения? Как политика обновления городов влияет на доступность жилья и устойчивость городского развития? Участники: Александр Пузанов (профессор НИУ ВШЭ, директор Фонда «Институт экономики города»), Майкл Оксли (профессор Кембриджского университета, бывший руководитель Центра исследования жилья и городского планирования (Cambridge Centre for Housing & Planning Research) Модератор: Ирина Ильина (профессор, директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ)
12.00 13.30	Сессия «Умная реновация» Градостроительная политика может как стимулировать экстенсивный рост – за счет застройки периферийных районов, – так и создавать условия для компактного развития в существующих границах, отдавая приоритет проектам редевелопмента территорий в целях повышения качества городской среды. Каков потенциал пространственной политики в отношении развития городов? В чем специфика работы с застроенными территориями, и должен ли город выступать инициатором создания единой корпорации развития? Каковы экономические эффекты от реализации проектов реновации жилищного фонда? Участники: Антон Финогенов (директор Института территориального планирования «Урбаника»), Татьяна Гудзь (доцент кафедры «Архитектура и урбанистика», Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет), Елена Короткова (руководитель Центра городской экономики КБ Стрелка), Карло Кастелли (архитектор, урбанист, консультант в сфере городского планирования, бывший директор направления стратегического планирования и проектирования (AECOM), Илья Лагунов (эксперт направления «Пространственное развитие», Центрстратегических разработок (ЦСР) Модератор: Глеб Витков (декан Факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ)
13.30 14.45	Обед
14.45 16.15	Сессия «Доступное жилье: новые форматы» Доступное жилье в России часто определяется через стоимость приобретения жилья в собственность, в то время как в Европе доступность жилья оценивается исходя из цены найма. Это может быть коммерческий или некоммерческий сектор, рассчитанный на граждан, которые не могут на рыночных условиях решить свои жилищные проблемы. Нынешняя программа обновления жилищного фонда в России фактически не предлагает альтернатив приобретению жилья в собственность, поскольку отсутствует институционализированный сектор найма. Почему одним из наиболее значимых критериев доступности жилья, помимо его стоимости, является разнообразие форм владения и пользования? Должно ли государство стимулировать развитие альтернативных жилищных форм? Каковы экономические предпосылки и последствия таких трансформаций на жилищном рынке для города, застройщиков и горожан? Участники: Майкл Оксли (профессор Кембриджского университета, бывший руководитель Центра исследования жилья и городского планирования (Cambridge Centre for Housing & Planning Research), Михаил Гольдберг (руководитель Аналитического центра Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), Олег Солнцев (руководитель направления анализа денежно-кредитной политики и банковской системы Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), Эмиль Маркварт (президент Европейского клуба экспертов местного самоуправления, профессор РАНХиГС), Ариадна Кириллова (главный эксперт Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ), *Кирилл Янков* (заведующий лаборатории прогнозирования региональной экономики ИНП РАН) Модератор: Александр Пузанов (профессор НИУ ВШЭ, директор Фонда «Институт экономики города»)
16.30 18.00	Сессия «Социальные эффекты жилищной политики» «Разнообразие форм владения и пользования жильем не обеспечивает социального взаимодействия», – заявляет Кристин Лёлеврие, анализируя французский опыт политики социального смешения, целью которой является создание в каждом муниципалитете не менее 20% социального жилья. В России, вследствие бесплатной приватизации, даже на уровне кондоминиума могут соседствовать разные формы владения жильем, однако и в этом случае взаимодействие жильцов происходит не всегда. Причина этому – разные формы владения предопределяют разные интересы и стратегии горожан в отношении своего жилья. Каковы социальные последствия жилищной политики? От чего зависит готовность к взаимодействию, и возможно ли оно в настоящих условиях? Может ли такое взаимодействие приносить выгоду сообществу, и как горожане способны повлиять на городские процессы? Участники: Кристин Лёлеврие (профессор Парижской школы урбанистики (EUP), директор лаборатории Lab’Urba, Университет Париж XII (UPEC), Елена Шомина (ординарный профессор НИУ ВШЭ, Департамент государственного и муниципального управления, профессор Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ), Эльвира Гизатуллина (независимый городской исследователь, участник исследовательского проекта Европейского Университета в Санкт-Петербурге «Жилье в постсоциалистических городах после трансформации», член Открытой Лаборатории Город), Сергей Кузнецов (руководитель общероссийского проекта «Добрые соседи», координатор ежегодной всероссийской акции «Международный день соседей», куратор направления ДПО Высшей школы бизнеса и менеджмента Московского Международного Университета) Модератор: Ольга Иванова-Голицина (директор музея «Садовое кольцо», депутат муниципального образования Мещанский (2008-2017 гг.)
18.00	Подведение итогов конференции. Заключительное слово декана Факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Глеба Виткова